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經濟新常態下電力市場特征及公司適應策略

更新時間:2017-04-24 11:05:15  點擊數:8619

經濟新常態下電力市場特征及公司適應策略

發布日期: 2017-03-28 信息來源: 新疆電力報

十二五期間,我國經濟發展進入新常態階段,經濟增速、結構和增長動力等發生了深刻變化,並對電力供需產生了較大影響。經濟新常態是一個長期過程,十三五20212030年期間,我國經濟社會發展所麵臨的外部環境更為複雜。本文係統剖析了中長期我國經濟發展趨勢,研判了我國電力市場特點,並提出與之相適應的國家電網公司發展策略。
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我國經濟發展趨勢
當前,我國經濟總量位居世界第二位,但人均GDP與發達國家相比還有較大差距。從影響中長期經濟增長的主要因素看,投資增長對經濟增長的貢獻率將降低,但基礎設施建設投資潛力較大;消費有望較快增長,結構不斷優化;出口將麵臨結構性調整,由出口大國向出口強國轉變;勞動人口數量下降,但勞動者素質持續提高;創新力度加大,全要素生產率對經濟的貢獻將會提高。
綜合來看,新常態下我國經濟發展將呈現出以下六大趨勢:
增速換擋
GDP增速由高速轉向中高速十三五期間,勞動力數量持續減少,投資增速下降,但全要素生產率穩步提升、消費平穩增長,綜合預計我國GDP年均增速為6.6%20212030年,GDP年均增速接近5%(本研究預計十三五期間我國經濟增速在6.5%6.8%區間,20212030年期間我國經濟增速在5%5.3%區間,此處展示推薦情景結果。下文中的預測數據均為推薦情景下結果)。經濟增速總體呈傾角向下L型增長特征。
結構調整
服務業占比大幅提升,工業邁向中高端。經濟發展新動能逐漸形成並不斷壯大,我國第三產業比重持續提高,2030年有望超過60%。高耗能行業增加值增速持續走低,預計2030年占工業增加值的比重僅為13%,較2015年下降8個百分點。
協調發展
中西部地區經濟增長快於東部地區,城鄉差距逐步縮小。預計2030年中、西部GDP占比分別較2015年上升0.72.5個百分點,東部GDP占比較2015年下降3.2個百分點。城鄉收入差距逐漸縮小,預計城鄉收入比從2015年的3.1下降到2030年的2.4
配置優化
市場作用持續增強。政府簡政放權、壟斷行業改革、基於供給側結構性改革的三去一降一補,將全麵提升社會資源的配置效率,為經濟持續增長注入體製活力。
低碳轉型
經濟增長資源消耗水平大幅下降。企業循環式生產、產業循環式組合、園區循環式改造不斷加快,綠色示範工廠、綠色發展園區規模化發展。單位GDP排放大幅下降,預計2030年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%65%
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我國電力市場新特征
經濟新常態下,預計我國電力市場呈現以下特征:
消費增速放緩
電力消費增長降至中速。受GDP增速換擋影響,預計十三五20212030年電力消費增速持續放緩,但在能源轉型和電氣化水平提升等正向因素對衝下,年均增速依然可達5.1%3.2%。預計2020年、2030年全社會用電量分別達到7.3萬億、10萬億千瓦時。
消費結構調整
第三產業和居民生活用電占比不斷提升,工業部門用電結構出現分化。受城鎮化水平提高、信息服務等現代服務業和電動汽車等用電設施發展的影響,預計2030年第三產業和居民生活用電占全社會用電量的比重合計達到38%左右,比2015年提高11.5個百分點。第二產業占全社會用電量的比重降至60%左右,其中四大高耗能行業占全社會用電量的比重為23.1%,較2015年下降8.4個百分點;一些新興行業用電增長較快,中高端製造業用電量占全社會用電量的比重明顯提升。電能在終端能源消費中的比重有望達到28%,高於目前美國、英國、德國、日本、韓國等發達國家24%的平均水平。
電源結構清潔
清潔能源裝機占比快速提升。綠色低碳要求將加快能源供應轉型,煤電裝機占比逐漸達峰,傳統煤電向調峰電源轉變。新能源發電成本隨技術成熟和市場容量擴大呈快速下降趨勢,預計清潔能源裝機占比由2015年的33.6%增至2030年的48.4%,提高約15個百分點。
供應模式靈活
電力供應由集中式集中式和分布式並舉轉變。分布式電源發展有利於解決邊遠地區供電問題,實現能源的綜合梯級利用。我國分布式電源發展總潛力約8.5億千瓦,預計2030年分布式電源裝機可達3.63億千瓦,占同期總裝機的13.4%
區域協調發展
中、西部地區電力消費占比逐漸提升,但東部地區電力消費占比仍然較高。伴隨著產業的梯次轉移,預計2030年東部地區用電占比下降至45%左右,仍是我國電力消費的中心。化石能源跨區輸送趨於飽和,跨區電力流規模不斷擴大,預計2020年東、中部負荷中心受入電力流超過2.5億千瓦,2030年有望超過4億千瓦。
市場競爭加劇
參與主體多元化、交易產品多樣化、供需關係互動化。電力行業售電側多元競爭格局逐步形成,參與主體數量快速增長,市場體係不斷趨於完善。各種能源電力細分市場不斷發展,包括綜合用能管理、能源托管等在內的多樣化產品和服務成為用戶重要需求。用電權交易、負荷調度等各種供需互動方式將逐步湧現。

公司適應經濟新常態發展策略
經濟新常態下,公司發展麵臨重要戰略機遇。一方麵需穩妥發展電網監管類業務,推動電網科學精準投資、安全高效運行、健康可持續發展。另一方麵需積極開拓市場競爭類業務,堅持服務為先,主動參與競爭,實現產業突圍,推動公司成為發展能力、管理能力、盈利能力、競爭能力、創新能力全麵領先的一流企業集團。
電網建設策略
近期突出重點、精準投資,遠期建設能源互聯網。近期科學統籌電網規劃,重點建設特高壓骨幹電網與智能配電網,提高電網建設投資的質量與效益。優化建設時序,滾動調整投資規劃,從嚴項目比選,優化建設時序,優先安排負荷需求迫切、供電質量亟待提升、經濟效益顯著的建設項目。突出建設重點,加快特高壓骨幹電網與智能配電網建設,著力解決兩頭薄弱問題。注重投資效益,規範決策程序,注重效益分析,提高決策科學性和投資效率。遠期需發揮電網在能源資源優化配置中的核心作用,建設能源互聯網,實現煤、油、氣、水、風、光等能源的多能互補和優化,推動全球能源互聯網建設。
電網運行策略
近期增強係統調峰能力,遠期完善市場運行機製。
近期重點從電源側、電網側、用戶側全方位提升係統調峰能力,提高運行靈活性。電源側支持抽水蓄能、燃氣機組建設和燃煤機組靈活性改造,大力提升係統調峰潛力。電網側製定以節能環保低碳為目標的電力係統調度原則與措施,充分發揮大電網聯網效益和跨省調峰相互支援能力。用戶側以價格機製創新與商業模式創新大力推動需求側響應(DSR),適應供需雙側隨機性與波動性,提高電網安全穩定水平。遠期積極推動電力市場體係建設,建立健全輔助服務市場、現貨平衡市場,以市場化手段促進電網的安全可靠運行。
產業發展策略
近期創新發展、開拓新興,遠期產業突圍、混合所有。近期推動國際板塊業務創新、產業板塊技術創新、金融板塊模式創新,大力開拓新興業務。其中,國際板塊要實行包括資本股權並購、電工裝備出口、工程設計谘詢、項目經營管理的全方位立體式國際化戰略;產業板塊要促進工業化與信息化、智能化深度融合,加快技術裝備、經營機製、銷售模式等方麵創新;金融板塊要加快業務拓展、加強模式創新。此外,需積極發展電子商務、電動汽車服務、充電設施運維、節能環保等新業務。遠期可選取具備條件的產業和金融單位,通過適當方式實現混合所有製,豐富融資渠道,擴大公司控製力與影響力。
公司經營策略
近期釋放活力、提質增效;遠期分類施策、高效發展。近期需多措並舉釋放發展活力,提質增效謀求持續動力。穩妥推動增量配電網放開,通過新增市場主體激發市場競爭活力,促進公司電網業務改革創新。在居民采暖、工業製造、交通運輸等領域推廣電能替代,促進售電量穩健增長。綜合利用政策、法律、技術手段,加強電費回收。壓縮管理層級,推動縱向貫通、橫向協同、末端融合。精益化運維、精細化管理,嚴格控製各類成本支出、壓縮非生產性支出。遠期需分類施策,監管類業務要優化流程、降低成本、提高效率;競爭性業務要注重創新經營模式,提升市場競爭力。
客戶服務策略
近期積極改革、優質服務;遠期開放合作、轉型發展。近期需主動參與售電側競爭,快速響應、市場導向、客戶至上;向信息技術、裝備製造等新興電力優質客戶提供差異化的電能質量與供電可靠性服務,滿足用戶個性化需求;以信息化、智能化提升電網的多元負荷接納能力,支持分布式能源發電、儲能裝置和電動汽車的即插即用;提供包括合同能源管理、節能減排谘詢、設備運行維護、用電安全檢查、工程設計谘詢等在內的附加增值服務。遠期可尋求與各方合作,加強聯係,利用互聯網+”、大數據等信息技術,拓展服務內容,實現由供電服務向包含電、氣、水、熱等能源品種的綜合能源服務供應商的轉型。

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